文物保护管理暂行条例

第一条 在中华人民共和国国境內，一切具有历史，艺术、科学价値的文物，都由国家保护，不得破坏和擅自运往国外。各級人民委員会对于所轄境內的文物負有保护責任。一切現在地下遺存的文物，都屬于国家所有。

第二条 国家保护的文物的范围如下：

（一）与重大历史事件、革命运动和重要人物有关的、具有紀念意义和史料价値的建筑物、遺址、紀念物等；

（二）具有历史、艺术、科学价値的古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻等，

（三）各时代有价値的艺术品、工艺美术品；

（四）革命文献資料以及具有历史、艺术和科学价値的古旧圖書資料；

（五）反映各时代社会制度、社会生产、社会生活的代表性实物。

第三条 各省、自治区、直轄市和文物較多的专区、县、市应当設立保护管理文物的专門机构，負責本地区內文物保护管理、調查硏究、宣传、搜集、發掘等具体工作。

第四条 各級文化行政部門必須进行經常的文物調查工作，幷且应当陆續选择重要的革命遺址、紀念建筑物、古建筑、石窟寺、石刻、古文化遺址、古墓葬等，根据它們的价値大小，按照下列程序确定为县（市）級文物保护单位或者省（自治区、直轄市）級文物保护单位：

（一）县（市）級文物保护单位，由县、市文化行政部門报县、市人民委員会核定公布，幷报省、自治区、直轄市人民委員会备案；

（二）省（自治区、直轄市）級文物保护单位，由省、自治区，直轄市文化行政部門报省、自治区、直轄市人民委員会核定公布，幷报国务院备案。

文化部应当在省（自治区、直轄市）級文物保护单位中，选择具有重大历史、艺术、科学价値的文物保护单位，分批报国务院核定公布，作为全国重点文物保护单位。

第五条 对于已經公布的文物保护单位，应当分別由省、自治区、直轄市人民委員会和县、市人民委員会划出必要的保护范围，作出标志說明，幷且建立科学的記录档案。全国重点文物保护单位的保护范围的确定，应当报經文化部审核决定。

一切文物保护单位的保护和管理，都由所在地县、市人民委員会負責；日常具体的保护和管理工作，可以委托所在地的人民公社、机关、学校、团体进行。对于特別重要的文物保护单位，省、自治区、直轄市可以設置博物館、硏究所、保管所等专門机构。

第六条 各級人民委員会在制定生产建設規划和城市建設規划的时候，应当将所轄地区內的各級文物保护单位納入規划，加以保护。

第七条 工业、农业、水利、交通、国防、城市建設等部門，在进行各項工程設計的时候，对于工程范围內的文物保护单位，应当事先会同省、自治区、直轄市或者县、市文化行政部門确定具体保护办法，列入設計任务書。如果因建設工程的特別需要而必須对文物保护单位进行發掘或者迁移，建設部門应当根据文物保护单位的級別，同各该級人民委員会协商，幷且必須在取得一致意見以后才能动工。意見有分歧的时候，由人民委員会报請上級决定。

全国重点文物保护单位的發掘或者迁移，应当由省、自治区、直轄市人民委員会报国务院决定。

第八条 在进行大規模的工业、农业、水利、交通、国防、城市建設等工程的时候，建設部門应当事先会同省、自治区、直轄市文化行政部門在工程范围內进行文物的勘探工作，对于勘探中發現的文物，应当共同商訂具体的保护或者处理办法。遇有特別重要的發現，省、自治区、直轄市文化行政部門应当报文化部处理。

在进行一般建設工程或者农业生产中，如果發現文物，应当立即报吿当地文化行政部門，遇有重要發現的时候，当地文化行政部門应当及时报請上級文化行政部門处理。

第九条 凡因建設工程关系而进行的文物勘探、發掘、拆除、迁移等工作，应当納入建設工程計划，所需的經費和劳动力，由建設部門分別列入預算和劳动計划。

第十条 各文物管理机构、科学硏究机构和学校等，不是配合建設工程而进行考古發掘的时候，应当提出發掘計划，报經文化部会同中国科学院审核批准后，始得进行發掘。

第十一条 一切核定为文物保护单位的紀念建筑物、古建筑、石窟寺，石刻、雕塑等（包括建筑物的附屬物），在进行修繕、保养的时候，必須严格遵守恢复原状或者保存現状的原則，在保护范围內不得进行其他的建設工程。

全国重点文物保护单位的修繕計划，应当經文化部审核同意，省（自治区、直轄市）級文物保护单位的修繕計划，应当經省、自治区、直轄市文化局（厅）审核同意，报文化部备案。县（市）級文物保护单位的修繕計划，应当經县、市文化行政部門审核同意，报省、自治区、直轄市文化局（厅）备案。

上述文物保护单位需要拆除的时候，必須报經原公布机关批准，幷且要在拆除以前作好全部实測、摄影、文字記录等工作。可以保存的典型建筑构件及附屬文物等，应当交博物館或者文物管理机构保存。

第十二条 核定为文物保护单位的紀念建筑物或者古建筑，除可以建立博物館、保管所或者辟为参覌游覽場所外，如果必須作其他用途，应当由主管的文化行政部門报人民委員会批准。使用单位要严格遵守不改变原状的原則，幷且負責保証建筑物及附屬文物的安全。

第十三条 各地文化行政部門应当加强对文物商业的管理，幷且經常注意調查和搜集散存在当地的文物。

废旧物資回收及使用部門应当与各地文化行政部門共同負責拣选摻杂在废旧物資中的文物，幷且注意加以保护。

第十四条 一切具有历史、艺术、科学价値的重要文物，除国务院批准运往国外展覽、交換的以外，一律禁止出口。报运出口的文物，必須由海关会同文化行政部門进行鑒定。运出地点以指定口岸为限。經鑒定不能出口的文物，国家在必要的时候可以征購。經查明确系企圖盜运出口的文物，应予沒收。

第十五条 对于保护重要文物有功或者捐献重要文物的单位或人員，可以給予表揚或者适当的物質奖励。对于破坏、損毁、盜窃文物和盜运文物出口的分子，应当按照情节輕重給予应得的处分。

第十六条 中华人民共和国文化部可以根据本条例制定各項具体的实施办法。

第十七条 各省、自治区、直轄市人民委員会可以根据本条例的精神，结合具体情况，制定本地区的文物保护管理办法。

第十八条 本条例自公布之日起施行。

本条例公布后，中央人民政府政务院和国务院过去發布的有关文物保护管理的法規，除其中保护稀有生物和古生物化石的規定仍繼續有效外，一律废止。